Drittstaatsangehörige: Die EU aktualisiert die Regeln für den Status als langfristiger Aufenthaltsberechtigter

Bei einer Sitzung des ständigen Vertreterausschusses des Rates haben sich die EU-Mitgliedstaaten auf ihr Verhandlungsmandat zur Aktualisierung der EU-Richtlinie für langfristige Aufenthaltsberechtigte geeinigt. Diese Richtlinie legt die Bedingungen fest, unter denen Drittstaatsangehörige den Status als langfristiger Aufenthaltsberechtigter in der EU erlangen können.

Um den Status als langfristiger Aufenthaltsberechtigter in der EU zu erlangen, müssen Drittstaatsangehörige legal und kontinuierlich für mindestens fünf Jahre in einem Mitgliedstaat leben. Dieser EU-Status besteht neben nationalen Regelungen für langfristige Aufenthaltsberechtigte.

 

Erwerb des Status als langfristiger Aufenthaltsberechtigter:

Gemäß der Position des Rates können Drittstaatsangehörige Aufenthaltszeiten von bis zu zwei Jahren in anderen Mitgliedstaaten kumulieren, um die Anforderungen an die fünfjährige Aufenthaltszeit zu erfüllen. Im Falle einer Antragstellerin oder eines Antragstellers, die oder der in einem anderen Mitgliedstaat gewohnt hat, hat der Rat jedoch beschlossen, nur bestimmte Arten von legalen Aufenthaltsgenehmigungen zu akzeptieren, wie beispielsweise Inhaber von EU-Blauen Karten oder Aufenthaltsgenehmigungen für hochqualifizierte Beschäftigungszwecke.

Bestimmte Bedingungen müssen erfüllt sein, damit Antragstellerinnen und Antragsteller den Status als langfristiger Aufenthaltsberechtigter erlangen können. Zum Beispiel müssen Drittstaatsangehörige Nachweise über stabile und regelmäßige Einkünfte vorlegen, die ausreichen, um sich selbst und ihre Familienmitglieder zu unterhalten, sowie Krankenversicherung. Mitgliedstaaten können auch von Drittstaatsangehörigen verlangen, Integrationsbedingungen zu erfüllen.

Der Status als langfristiger Aufenthaltsberechtigter ist dauerhaft. Er kann jedoch in bestimmten Fällen entzogen werden, beispielsweise wenn eine Person für einen bestimmten Zeitraum ihren Hauptwohnsitz nicht in der EU hatte.

 

Bewegungsfreiheit innerhalb der EU:

Im Gegensatz zu nationalen Aufenthaltssystemen gewährt der Status als langfristiger Aufenthaltsberechtigter in der EU den Inhabern die Möglichkeit, sich in anderen EU-Ländern niederzulassen, beispielsweise für Arbeit oder Studium. Dieses Recht auf innerhalb der EU liegt, unterliegt jedoch einer Reihe von Bedingungen. Eine solche Bedingung ist, dass Mitgliedstaaten die Lage ihrer nationalen Arbeitsmärkte beurteilen können, wenn eine langfristige EU-Residente aus einem anderen EU-Mitgliedstaat zu Arbeitszwecken in ihr Land zieht.

 

Gleichbehandlung mit EU-Bürgern:

Langfristige EU-Residente genießen die gleiche Behandlung wie EU-Bürger in Bezug auf den Zugang zu Beschäftigung und Selbstständigkeit, Bildung und berufliche Ausbildung sowie steuerliche Vorteile, beispielsweise. Es gibt bestimmte Bedingungen, wie die Anforderung, dass Inhaber einer Aufenthaltserlaubnis im Gebiet des betreffenden Mitgliedstaats leben müssen.

 

Hintergrund und nächste Schritte:

Nach Eurostat-Daten betrug die Gesamtzahl der legal in der EU lebenden Drittstaatsangehörigen im Jahr 2020 23 Millionen. Dies entspricht einem Anteil von 5,1% an der EU-Bevölkerung. Von diesen 23 Millionen waren mehr als zehn Millionen Drittstaatsangehörige Inhaber einer langfristigen oder dauerhaften Aufenthaltserlaubnis.

Der Vorschlag ändert eine EU-Richtlinie von 2003 über den Status von Drittstaatsangehörigen, die langfristige Aufenthaltsberechtigte sind. Einige der Mängel, die das Update beheben soll, sind, dass der Status als langfristiger Aufenthaltsberechtigter in der EU untergenutzt ist, dass die Bedingungen, unter denen Antragstellerinnen und Antragsteller diesen Status erlangen können, zu komplex sind und dass es zahlreiche Barrieren für die Ausübung der Bewegungsfreiheit innerhalb der EU gibt.

Auf der Grundlage des heute vereinbarten Verhandlungsmandats kann der Rat interinstitutionelle Gespräche mit dem Europäischen Parlament aufnehmen, um einen endgültigen Rechtstext zu verabschieden.